中美科技博弈下,并购案为何获中国批准?

中美科技博弈下,并购案为何获中国批准?

2025年7月14日,中国国家市场监督管理总局发布公告,决定附加限制性条件批准美国新思科技公司(Synopsys)收购安似科技公司(ANSYS)股权案。此项批准标志着这笔价值约350亿美元的全球半导体行业重大并购案已清除最后一个主要监管障碍。

国家市场监管总局附加条件批准收购 国家市场监督管理总局在公告中指出,经审查认为,此项经营者集中在全球和中国境内的光学软件、光子软件、部分电子设计自动化(EDA)软件以及设计知识产权(Design IP)市场具有或者可能具有排除、限制竞争的效果。审查数据显示,合并后的实体在中国光学软件市场的合计份额将达到65%-70%,市场集中度显著提高。

为保障市场公平竞争和行业健康发展,监管总局依据申报方提交的承诺方案,对该收购案附加了多项限制性条件。

交易背景与监管历程 新思科技是全球EDA领域的企业,于2024年1月16日宣布,计划以现金加股票的方式收购工业软件企业安似科技。该交易原计划于2025年上半年完成,但需获得包括中国在内的全球主要市场监管机构的批准。

至2025年5月底,该收购案已获得美国联邦贸易委员会及除中国外其他地区监管机构的批准。然而,其在中国的审批进程伴随着中美科技领域的动态博弈。同期,美国商务部工业和安全局(BIS)曾要求包括新思科技在内的EDA企业停止对华部分业务,对中国芯片设计产业造成一定冲击。直至7月2日,美国BIS宣布解除相关EDA软件的出口管制,为此次中国监管机构的批准创造了新的外部环境。

审查决定明确具体要求 根据国家市场监督管理总局的公告,集中双方和集中后实体必须履行的义务包括:

业务剥离:新思科技需剥离其整个光学解决方案相关业务,包括光学和光子器件仿真业务;安似科技则需剥离其功耗分析软件(PowerArtist)相关的研发、分销、许可、销售等全部业务。保障中国客户权益:遵守所有现有客户合同,包括价格和服务水平条款。不得终止现有客户合同,不得拒绝中国客户续签现有客户合同的要求,公平、合理、无歧视地向中国客户供应主要用于寄生分析、晶体管级电源完整性分析和功率器件分析的新思科技EDA产品和安似科技EDA产品。产品交易规范:不得以任何方式捆绑搭售交易双方相关产品,不得阻碍或限制客户单独购买或使用新思科技或安似科技相关产品,不得在服务水平、价格或功能等方面对客户差别对待。维持标准与协议:继续支持安似科技相关EDA产品或主要用于寄生分析、功率器件分析和晶体管级电源完整性分析的新思科技相关EDA产品所支持的行业标准格式;继续维持并应中国客户要求续签有关产品的现有互操作性协议;在获得中国客户书面支持的情况下,根据第三方EDA厂商的要求,与第三方EDA厂商签订互操作性协议。 国际舆论关注与市场前景 此次有条件批准引发了国际社会的广泛关注。有海外媒体对此进行了关注,并指出,此前曾有高通收购恩智浦、英特尔收购高塔半导体等多起美国科技企业的重大并购案因未能及时获得中国监管批准而终止。

业内分析认为,新思科技与安似科技的合并旨在打造覆盖芯片到系统的“全栈式”解决方案,交易完成后,其潜在市场规模预计将扩大1.5倍。中国监管机构此次附加的限制性条件,在与欧美监管方案协同的同时,也体现了维护全球供应链稳定和强化本土产业生态安全的审慎考量。此举将对全球半导体产业格局产生深远影响。

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